Конечно воздушный кодекс главнее ФАПов но именно ФАПы определяют процесс регистрации и.т.п. и есть масса противоречий. По ФАПам аппараты весом до 115 кг не регистрируются причем это отражено в официальном ответе минтранса на вопрос..
http://www.mintrans.ru/documents/det...EMENT_ID=16838